RAPPORT DE LA RENCONTRE DES ATTAC AFRIQUE

Dès 27 et 28 Juillet 2009 à Lomé

  A la suite de la première rencontre des Attac d’Afrique tenue à Bamako les 10 et 11 juillet 2008 qui a connu la participation de trois groupes Attac présents en Afrique (Burkina, Maroc et Togo),  une seconde rencontre des Attac s’est tenue les 27 et 28 juillet 2009 au Centre Culturel CRICA à Lomé en présence de  cinq groupes Attac actifs en Afrique (Burkina Faso, Côte d’ivoire, Guinée, Maroc et Togo) et du futur noyau d’ Attac Bénin en création. Cette rencontre qui a été précédée d’un séminaire sur la crise financière et ses impacts sur l’Afrique, a vu la participation solidaire de deux délégués du réseau Attac d’Europe, Hugo BRAUN d’Attac Allemagne et Djelali BENAMRANE d’Attac France qui ont assisté à la rencontre en tant qu’observateur. Cinq grands points étaient prévus à l’ordre du jour de la rencontre :

1-       L’état des lieux des groupes Attac en activité en Afrique

2-       La construction du réseau ATTAC en Afrique (élargissement et perspectives  d’activités à venir)

3-       Les Outils de communication

4-       Les Relations du réseau Attac Afrique avec le réseau Attac Europe  et d’autres réseaux opérationnels en Afrique

5-       Divers

Le principe de modération tournante a été retenu pour chaque point à l’ordre du jour. Ainsi Attac Togo devait modérer le premier point, Attac Guinée le second point, Attac Burkina le troisième point et Attac Maroc le quatrième point.

 

1-       Etat des lieus des membres du réseau Attac en Afrique

 

Sous la modération du président d’Attac Togo, Nouroudine SEBOU, ce point devait permettre à chaque délégué de présenter son organisation, les activités menées jusqu’alors et les difficultés rencontrées.

  Attac Burkina a eu l’honneur de commencer cet exercice. La présentation d’Attac Burkina a été faite par Salif SANGARE, président du conseil scientifique d’Attac Burkina, qui était le seul délégué de cette structure. Créée en  2001, Attac Burkina comptait dans ses premières années une centaine de membres mais suite à l’implication active de la structure dans l’organisation du forum social burkinabè dont il est l’initiateur et à des infiltrations policières, le nombre de militants a chuté. Des membres d’Attac Burkina ont fait l’objet de pression de la part du pouvoir et cela a conduit au départ du Burkina de trois pères catholiques très actifs à Attac Burkina.

 

Attac Bénin  en création était représenté par deux groupes. Le premier groupe formé par des réfugiés togolais au Bénin et le second groupe par des étudiants béninois. Une discussion a eu lieu sur la participation des réfugiés aux instances dirigeantes des structures Attac en Afrique. Il a été recommandé et retenu le principe de laisser la solution à chaque association en fonction du contexte politique, de la législation en vigueur et des rapports de force des mouvements sociaux sur place. L'assemblée constitutive d’Attac Bénin devrait se tenir dans les tous prochains mois.

 

Attac Côte d'Ivoire était représenté à la rencontre par Yoro Bi Raymond. La  création d’Attac Côte d’ivoire date de 2001. A la base Attac Côte d’ivoire est issu du regroupement de plusieurs organisations de la société civile ivoiriennes (syndicats, organisations estudiantines …). Elle  a été très active dans la mise sur pied du Forum Social Ivoirien en 2002. Les conflits armés qui ont secoué la Côte d'Ivoire et l'exil de certains de ses membres n'ont pas permis une continuité du travail. Le retour de Yoro Bi depuis mars dernier a permis une réapparition d'Attac (communiqués, interpellations du pouvoir). La reconstitution  des instances  d'Attac Côte d'Ivoire sont à l'ordre du jour.

 

Attac Guinée est la dernière née des Attac d’Afrique. Elle était représentée à la rencontre par son président Sékou SYLLA. Le processus de constitution d'Attac a été enclenché depuis 2006 à partir de l’ONG CERIDA. L'Assemblé Générale constitutive a eu lieu le 15 mai 2009 et a connu la participation de 27 personnes. Attac guinée s’est inspiré grandement d’Attac France pour élaborer ses statuts et elle compte comme organe un Conseil d'Administration, un collège des fondateurs et un Conseil scientifique. Le « AC » de ATTAC Guinée signifie «  Action Citoyenne » et non « Aide aux Citoyens ».

 

Attac Maroc. Elle était représentée par Lucile DAUMAS. Constituée en 2000, ATTAC Maroc a été confrontée à des débuts difficiles du fait du blocage de ses instances nationales mais elle a pu aller de l'avant  grâce au dynamisme de  ses Comités locaux. La situation s'est assainie  depuis le Congres extraordinaire qui a marqué en 2005 la reprise des activités nationales et l'extension de l'Association qui  compte aujourd'hui une  quinzaine de  groupes actifs et  cinq groupes  en formation. Elle a tenu cette année sa 6ème université de printemps (Ouarzazate 2009) mais n'a pu concrétiser, faute de moyens et de bonne préparation son 4ème camp de jeunes. Ses activités se centrent autour de la question des privatisations et des services publics (santé, école, eau, transport...), de la dette, de la migration. Elle est très active au sein et en soutien aux mouvements sociaux. La question de la crise a fait l'objet de la dernière université, mais Attac Maroc n'a pas encore acquis sur cette question une visibilité et une reconnaissance de son expertise. L'activité de l'association cette année a été très concentrée autour de la question de Sidi Ifni (campagne contre la répression, défense des revendications). Attac Maroc se sent très concerné par la construction des réseaux Attac, en relation avec Attac Europe, à l'échelle africaine mais aussi au niveau mondial.

 

Enfin la situation d’Attac Togo a été faite par son secrétaire général, Samir ABI. Attac Togo a été créée  en novembre 2002 et a pu tenir un certain nombre de conférences au centre culturel français de Lomé. Après un essoufflement lié à la situation politique du Togo, le dynamisme a repris à partir de 2007. Attac Togo compte aujourd'hui une quarantaine de membres actifs, deux groupes locaux et des clubs Attac dans les établissements scolaires. Les organisations qui avaient participé au début ne sont plus présentes. Elle a un Conseil des sages qui réunit les membres fondateurs, les anciens présidents, les chefs de village membres d'Attac. Elle considère que l'activité militante de chacun de ses membres est une contribution à la vie de l'association (« Les gouttes d'eau » qui font l'objet d'un rapport mensuel). Cette année, elle a travaillé sur le développement durable (semaine d'action), la solidarité avec les villages, la dette et le souvenir (autour de la figure de Thomas Sankara) et a mis sur pied un Forum social scolaire et universitaire sur la migration en décembre 2008. Participe au réseau GEPA( Groupe d’Etude Pour l’Agenda 21  ), CADTM, et à la préparation des Etranges rencontres qui auront lieu à Lomé au mois d'août. Attac Togo a eu également à faire des émissions et des interviews à la télévision et à la radio nationale. Elle est souvent invitée par les radios locales pour intervenir sur les problèmes de développement.

 

2-       Construction du réseau Attac en Afrique

 

A-      Elargissement

Après le tour d’horizon des Attac présents, un bref aperçu a été donné sur la situation des groupes Attac qui n’ont pu venir notamment Attac Gabon et APASH-Attac Congo et sur la situation des Attac qui étaient dynamiques dans le temps mais qui ne semblent plus avoir d’activité (Attac Sénégal et RAID-Attac Tunisie). Il a été rappelé la nécessité de reprendre contact avec toutes les personnes ressources de ces différents groupes inactifs actuellement et de travailler à l’élargissement du réseau en profitant du réseau des contacts de certains membres du collège des fondateurs d’Attac France. Un groupe devait être mis sur pied pour suivre ce travail. Le réseau en cours de développement doit s’attacher à comporter une représentation aussi équilibrée que possible des pays africains d’expression française, anglaise, arabe et lusophone. Enfin une discussion a eu lieu sur la dénomination des groupes Attac, certains associations portant une double dénomination (Attac – Cadtm ,  Apash-Attac). Il a été convenu que toute association membre du réseau doit obligatoirement avoir dans sa dénomination le nom Attac même si elle est assemblée avec une autre dénomination l’essentiel étant de rester fidele aux principes d’Attac.

 

B-      Perspectives

 

a-       Campagnes communes

La nécessité d’un travail en commun sur des problématiques qui touchent  la plupart des pays  africains a été admis. A partir d’échanges d’informations peuvent naître des campagnes communes dans le futur. Malgré la multiplicité des problématiques, il a été retenu quatre sujets sur lesquels le réseau devrait produire des déclarations :

 Thème 1 : Les impacts de la crise dans le continent africain

Proposition de déclaration à faire par Salif SANGARE du Burkina avant la fin août et à validé avant le 15 Septembre.

Thème 2 : Les accords de partenariat économique (APE)

Yoro Bi d’ Attac Côte d'Ivoire est chargé de proposer une déclaration avant la fin août a validé avant le 15 Septembre.

Thème 3 : La question des migrations

Une proposition a été faite pour que les Attac d'Afrique rejoignent le Manifeste euro-africain sur les migrations. Lucile d’ Attac Maroc devra envoyer la déclaration et les textes du Manifeste aux autres membres.

Thème 4 : Les privatisations

Tout au long de l'année les différents Attac d’Afrique se sont engagés à envoyer sur la liste de diffusion les informations, textes, actions relatifs à la question des privatisations et des services publics.

 

b-       Rencontres  internationales

- Le sommet de Copenhague sur le changement climatique qui se tiendra en décembre 2009 devrait voir la participation d’une délégation Attac d’Afrique car Attac Danemark, membre du comite d’organisation du forum de la société civile qui aura lieu lors du forum s’est engagé à négocier auprès du fonds de solidarité du forum trois billets d’avions aux Attac d’Afrique suite à une demande formulé par Attac Togo. Attac Togo est chargé de faire une proposition de texte   avant le 15 novembre qui devra être validé avant le début décembre.

 

- Le Forum Social Mondial à Dakar en 2011 devrait constituer un moment fort de visibilité du réseau des ATTAC Afrique. Pour ce faire, il a été retenu le principe que le réseau puisse s’impliquer dans le processus de préparation, se préparer à exposer de façon organisée les thématiques qu’il juge pertinentes et profiter de l’opportunité pour tisser des partenariats. Pour accroître sa visibilité et sa crédibilité chacune des composantes opérationnelles du réseau devrait essayer de créer les conditions d’organisation durant l’année 2010, d’un Forum social national préparatoire au FSM de Dakar. En plus de sources de financement appuyant l’organisation des forums sociaux en Afrique, il a été fait mention de la possibilité de mobiliser des fonds en Allemagne notamment auprès de la Fondation Rosa Luxembourg, pour autant que les dossiers de demande soient convaincants et que les structures d’accueil et de répartition de ces fonds soient transparentes. L'accent doit être mis sur la mobilisation des mouvements sociaux dans la perspective de leur participation au FSM de Dakar. Toutes les initiatives qui auront lieu d'ici janvier 2011 devront être mises à profit dans cette perspective: Etranges rencontres, Forum des peuples, Forum nationaux (Burkina, mars 2010, etc.) ainsi que toutes les initiatives nationales qui pourront être construites. La participation tournante de représentants des Attac d'Afrique au Conseil international au titre des Attac est souhaitable et serait très positive pour mieux préparer le FSM (faire appel au fonds solidaire du CI et au  soutien des Attac d'Europe). De même les Attac d'Afrique doivent s'impliquer dans le  suivi des réunions du Conseil du Forum Social Africain et demander l'adhésion du réseau Attac au FSA. Le Choix du représentant du réseau aux réunions du forum social Africain se fera  en fonction de la proximité du lieu des réunions et des facilités de transport.  Les délégués du réseau aux divers rencontres devront faire un rapport de façon à ce que le suivi puisse être assuré.

 

c-       Structuration du réseau

Cette question a suscité un long débat entre les tenants d'un bureau formel avec des responsabilités données à chacune des sections Attac et une structuration plus souple, simple coordination des différents Attac avec deux responsables par section et création d'une nouvelle liste de diffusion réservée à cette coordination. C'est cette option qui est finalement retenue. Attac Togo est chargée de créer la liste de diffusion qui sera co-modérée par Attac Togo et Attac Guinée (sous réserve de confirmation d'Attac Guinée). Une évaluation de cette coordination sera faite lors de la prochaine rencontre des Attac d'Afrique.

 

d-       Les rencontres des Attac d'Afrique.

La périodicité retenue est celle d'un an, tous les étés. Il apparait plus facile de coupler la réunion des Attac avec d’autre rencontre d’envergure régionale. Il est proposé faire de faire la rencontre prochaine en marge du Forum des peuples au Mali. Attac Guinée s'est déclarée intéressée également pour accueillir la prochaine rencontre. D'autres candidatures peuvent être proposées d'ici décembre prochain et décision doit être prise en janvier au plus tard.

 

3-       Outils de communication

Ce point a permis de faire l’état des lieux des différents outils de communication à la disposition du réseau. Il a été décidé qu’en plus de la liste de diffusion Attac Afrique déjà existante,  qui sera maintenant  ouverte à tous les militants qui le souhaitent, une nouvelle liste de coordination sera créée, avec deux membres de chaque Attac.  Dans la perspective de tenir des conférences par Skype, il est demandé aux membres de la coordination de créer un compte skype et de choisir comme représentants par pays des personnes disposées à se connecter régulièrement. A la fin une présentation a été faite  du nouveau site d’Attac et des possibilités qu'il offre (nouveaux sites pour les Attac qui n'en ont pas, groupes de travail, Attac Tv…).

 

4-       Les Relations du réseau Attac Afrique avec le réseau Attac Europe  et d’autres réseaux opérationnels en Afrique

 

a-       Attac Afrique et Attac d’Europe :

Il a été convenu que dans l’avenir le réseau des ATTAC Afrique doit se considérer en partenariat privilégié avec les réseaux des ATTAC Europe et ATTAC Monde. Chaque ATTAC Afrique reste toutefois libre de développer des partenariats avec des ATTAC des pays européens ou autres. Il serait même souhaitable que des opportunités soient saisies pour multiplier des rapports lorsque cela s’avérera possible avec des Comités locaux.

 

b-       Relation Attac et Cadtm

Ce débat a été mis à l'ordre du jour à la demande du représentant d'Attac France, soucieux des possibles confusions qui pourraient résulter de la double appartenance de plusieurs sections Attac en Afrique tout en précisant  qu’il n’existe aucun contentieux dans les relations d’ATTAC et du CADTM . ATTAC France est invitée aux prochaines Universités d’été du CADTM en Belgique et inversement le CADTM est invité aux Universités d’été d’Arles en août prochain. Cette double appartenance n'est  pas vécue comme un problème par les sections qui y ont adhéré mais découle simplement de l'importance de la thématique de la dette dans le combat altermondialiste en Afrique. Djilali a fait la  recommandation  d’essayer de diversifier des partenariats avec d'autres  associations,  notamment celles qui sont membres du Collège des fondateurs d'Attac France et qui sont actives en Afrique (NO VOX, CRID, ...) pour éviter d’avoir affaire à un seul ou à peu de partenaires et de créer des situations de confusion.

 

5-       Divers

Chaque Attac présent a eu à présenter ses appréciations par rapport à la rencontre. Globalement l’initiative d’Attac Togo a été saluée. Mais il a été recommandé pour l’avenir qu’il y ait plus de concertation pour le choix du pays et la détermination de la date à laquelle doit se tenir la rencontre. Diverses activités ont été présentées avec le souhait que la plupart des Attac pourrait y participer pour le renforcement du réseau. Il s’agit des Etranges Rencontres prévues du 17 au 22 Aout 2009 à Lomé, des universités d’été d’Attac France à Arles (du 20 au 25 Aout 2009), du forum social du Burkina Faso en mars 2010.